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生态环境部谈农村黑臭水体治理

http://www.guq1.com发布日期:2019-07-25环保舆情网

据生态环境部官方微信消息,7月8日,生态环境部会同水利部、农业农村部印发了《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部土壤生态环境司负责人今日表示,要统筹考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等,合理选择适用的农村黑臭水体治理技术和设施设?#31119;?#27880;重实效,不搞一刀切,不搞形式主义。

生态环境部谈农村黑臭水体治理

资料图:数十名工人在河道中将淤泥装进编织袋后运上岸。 刘可耕 摄

当前,中国农村黑臭水体?#36164;?#19981;清,分?#27982;?#24191;,相对城市黑臭水体集中、连片分布,农村黑臭水体则比较分散;农村黑臭水体治理体制机制不完善,技术支撑力量薄弱。

《指导意见》提出,到2020年,以打基础为重点,建立规章制度,完成排查,启动试点示范。到2025年,形成一批可复制、可推广的农村黑臭水体治理模式,加快推进农村黑臭水体治理工作。到2035年,基本消除中国农村黑臭水体。主要任务有以下四个方面:

——组织开展农村黑臭水体排查识别。?#29615;?#38754;制定标准规范。根据治理工作需求,在排查识别、制定方案、组织实施、监测评估、长效管理等方面,建立健全标准规范体系,制定《农村黑臭水体治理工作指南》。另?#29615;?#38754;积极推进排查。以县级行政区为基本单元,开展农村黑臭水体排查,明确黑臭水体名称、地理位置、污?#22659;?#22240;和治理范围等,建立名册台账。

——推进农村黑臭水体综合治理。在实地调查和环境监测基础上,?#33539;?#27745;染源和污染状况,综合?#27835;?#40657;臭水体的污?#22659;?#22240;,采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施进行综合治理。控源截污方面,根据?#23548;?#24773;况,统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染、改厕等治理工作,强化治理措施衔接整合,从源头控制水体黑臭。清淤疏浚方面,综合评估农村黑臭水体水质和底泥状况,合理制定清淤疏浚方案。

加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理,避免产生二次污染。水体净化方面,依照村庄规划,对拟搬迁撤并空心村和过于分散、条件恶?#21360;?#29983;态脆弱的村庄,鼓励通过生态净化消除农村黑臭水体。通过推进退耕还林?#20849;?#36824;湿、退田还河还湖和水源涵养林建设,采用生态净化手段,促进农村水生态系统健康良性发展。因地制宜推进水体水系连通,增强渠道、河道、池塘等水体流动性及自净能力。

——开展农村黑臭水体治理试点示范。各地择优推荐试点示范区名单(以县为单元),并提交治理实施方案。2019-2020年,根据各地农村自然条件、经济发展水平、污?#22659;?#22240;、前期工作基础等方面,筛选农村黑臭水体治理试点示范县30-50个。生态环境部会同水利部、农业农村部组织?#33539;?#35797;点示范区名单,并定期调度农村黑臭水体治理工作进展。开展试点示范督促指导,适时组织实施试点示范评估。

——建立农村黑臭水体治理长效机制。推动河湖长制体系向村级延伸。明确农村黑臭水体河长、湖长,健全河湖长制常态化管理。构建农村黑臭水体治理监管体系,建立健全监测机制。生态环境部门在有基础、有条件的地区开展水质监测工作。建立村民参与机制,发挥村民主体地位,将农村黑臭水体治理要求纳入村规民约,调动乡贤能人参与黑臭水体治理工作积极性。强化运维管理机制,健全农村黑臭水体治理设施第三方运维机制,鼓励专业化、市场化治理和运行管护。

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